李英锋

最高人民法院2024年12月30日对外发布指导意见BlackjackX 21 Ruby，对无财产可供执行案件裁定终结本次执行程序的前提条件作出了专门规定The Cursed King，总结归纳了不得“终本执行”的情形Blackjack 45 Ruby，要求未开展必要执行工作的不得“终本”Candy Village。

在执行工作中Oriental Princess，法院有时会面临无财产可供执行的情况Super Lion，如果在穷尽执行手段后不能做出阶段性终结Texas Holdem Poker，既会在一定程度上造成资源浪费Speed Blackjack H，又容易让执行工作陷入死胡同Blackjack Silver A，甚至成为司法“坏账”Honey Honey Honey。

为了化解“执行不能”案件程序性结案难题Diamond Explosion 7s，将有限的司法资源集中到办理有财产执行的案件中去Blackjack VIP F，最高人民法院出台了相应的解释Blackjack 35 The Club，规定了“终本执行”程序——经过财产调查未发现可供执行的财产Honey Gems PowerPlay Jackpot，在申请执行人签字确认或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后BlackjackX 18 Azure，可以裁定终结本次执行程序The Runemakers DoubleMax。

依照前款规定终结执行后Merlin Journey of Flame，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的Towering Fortunes，可以再次申请执行Dice Twice，且再次申请不受申请执行时效期间的限制Blackjack VIP 7。而“终本执行”案件被纳入专门案件库进行统一管理Super Sticky Piggy，也便于符合条件时及时恢复执行Blackjack 58 Azure。

然而Pirate Bonanza，在实际执行工作中Klowns，存在为了追求执行结案率Deadwood R.I.P，未采取必要Speed Baccarat 16 Korean、到位的执行措施就贸然终结执行Klowns，随意终结执行24 Hour Grand Prix、多次终结执行Jammin Jars、反复恢复执行等问题Wild Wild Pearls，这让执行陷入程序空转的“负循环”Super Sticky Piggy。

之所以会出现这些问题VIP Roulette，在于“终本执行”初始程序中的前提性适用条件比较笼统Shaolin Soccer、模糊——“经过财产调查未发现可供执行的财产”属于原则性规定Speed Auto-Roulette 1，理解的空间较大12 Coins Grand Diamond Edition，而理解的空间大Star Pirates Code，法院自由裁量的空间也大Big Bass Return to the Races。

此次指导意见专门对规范“终本执行”作出规定Chicken Drop，明确了对无财产可供执行案件“终本执行”应当坚持以穷尽执行措施后“执行不能”为原则Hot Fire Fruits，并为“终本执行”设置了六道门槛Big Bang Boom，包括：向被执行人发出执行通知Fortune Roulette、限制消费令Chinese Speed Baccarat 1，将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单StackEM；穷尽全面查询被执行人财产情况Book of Dead，进行必要的现场调查Tai the Toad、搜查措施Speed Baccarat 6，依法查找下落不明的被执行人等必要的调查措施Wildest Gambit；对发现的被执行人财产进行处置TNT Bonanza 2，但不能处置的除外Leprechaun goes Egypt；对妨害执行的被执行人或者其他人依法采取罚款FireWins Factory、拘留等强制措施Speed Blackjack 19 Emerald，或者对构成犯罪的被执行人依法启动刑事责任追究程序等Holy Hand Grenade。

不经过这些门槛Rock Bottom，就不能“终本执行”D Day。实际上Book of Tut Megaways，这六道门槛也给法院穷尽执行措施指明了方向Speed Blackjack 8 Ruby，有助于强化其执行责任Chinese Speed Baccarat，激发执行动能和潜能Ultimate Golden Dragon Inferno Hold & Win，促进全面执行First Person Mega Ball、精准执行Valhalla Wild Winter、到位执行Starlight Princess Pachi，提升执行的效能和成功率BARREL BONANZA。

执行是司法审判工作的收官环节Crystal Caverns，也是审判工作质效的保障Mighty Wild Panther Grand Diamond Edition Santas Jackpots。只有对“终本执行”提出更明细Gold Vault Roulette、更严格的前提性要求Loner，才能使其得到有效规范Speed Baccarat 5，确保其真实性Dragon Hatch、必要性StackEM。这样Vikings Plunder，各地各级法院也能更好维护申请执行人的合法权益PlinkoX，提高执行工作的效率Speed Blackjack 51 Azure、质量和公信力Remember Gulag，并为化解执行难First Person Blackjack、提高结案率增加更多砝码Speed Baccarat C。