李英锋

最高人民法院2024年12月30日对外发布指导意见Mahjong Ways，对无财产可供执行案件裁定终结本次执行程序的前提条件作出了专门规定Wanted Dead or a Wild，总结归纳了不得“终本执行”的情形Double Rainbow，要求未开展必要执行工作的不得“终本”One Blackjack。

在执行工作中Fortune Snake，法院有时会面临无财产可供执行的情况Speed VIP Blackjack O，如果在穷尽执行手段后不能做出阶段性终结Dog Days，既会在一定程度上造成资源浪费Oasis of Dead，又容易让执行工作陷入死胡同Lines，甚至成为司法“坏账”VIP Roulette。

为了化解“执行不能”案件程序性结案难题Blackjack 22 Azure，将有限的司法资源集中到办理有财产执行的案件中去Bigger Bass Splash，最高人民法院出台了相应的解释Power of Thor Megaways，规定了“终本执行”程序——经过财产调查未发现可供执行的财产Hot Triple Sevens Hold and Win，在申请执行人签字确认或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后Salon Privé Baccarat N，可以裁定终结本次执行程序Fury of Odin Megaways。

依照前款规定终结执行后Rave Party Fever，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的Roulette 5 German，可以再次申请执行Bac Bo，且再次申请不受申请执行时效期间的限制Grand Casino Roulette。而“终本执行”案件被纳入专门案件库进行统一管理Fruit Party 2，也便于符合条件时及时恢复执行Samba Carnival。

然而Deadwood R.I.P，在实际执行工作中Race Track，存在为了追求执行结案率Two-Player Mahjong，未采取必要DropEM、到位的执行措施就贸然终结执行No Comm Speed Baccarat 1，随意终结执行Blackjack Grand VIP、多次终结执行Rich Wilde and the Tome of Madness、反复恢复执行等问题Speed Baccarat D，这让执行陷入程序空转的“负循环”Fortunes of Aztec。

之所以会出现这些问题Speed Auto-Roulette 1，在于“终本执行”初始程序中的前提性适用条件比较笼统Solar Temple、模糊——“经过财产调查未发现可供执行的财产”属于原则性规定Sweet Bonanza 1000，理解的空间较大Das xBoot，而理解的空间大Extra Chilli Epic Spins，法院自由裁量的空间也大Forest Fortune。

此次指导意见专门对规范“终本执行”作出规定Japanese Golden Wealth Baccarat，明确了对无财产可供执行案件“终本执行”应当坚持以穷尽执行措施后“执行不能”为原则Auto-Roulette VIP，并为“终本执行”设置了六道门槛Tnt Tumble，包括：向被执行人发出执行通知Fortune Roulette、限制消费令Big Bot Crew，将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单Ultra Hold and Spin；穷尽全面查询被执行人财产情况Ganesha Fortune，进行必要的现场调查Warrior Graveyard xNudge、搜查措施Rise of Olympus，依法查找下落不明的被执行人等必要的调查措施Release the Kraken Megaways；对发现的被执行人财产进行处置Merlin Journey of Flame，但不能处置的除外Big Bass Floats My Boat；对妨害执行的被执行人或者其他人依法采取罚款Roulette 1、拘留等强制措施Blackjack VIP M，或者对构成犯罪的被执行人依法启动刑事责任追究程序等Boxing/MMA。

不经过这些门槛Chinese Speed Baccarat 3，就不能“终本执行”Candy Stars。实际上Salon Privé Baccarat L，这六道门槛也给法院穷尽执行措施指明了方向Speed Baccarat 7，有助于强化其执行责任5 Lions Gold，激发执行动能和潜能WINOMART，促进全面执行JuicyPop、精准执行Heist Stakes、到位执行Baccarat Squeeze，提升执行的效能和成功率Super Trunfo。

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